RADIO JUDAÏQUES-FM : LES JUIFS ORTHODOXES ET L’ARMÉE

Journal du 10 février 2014

          Début du vote le 10 février en Israël en commission parlementaire sur l'incorporation des ultra-orthodoxes dans l'armée.

Jacques BENILLOUCHE

au micro

d'Eva SOTTO

LES JUIFS ORTHODOXES PERSISTENT À REFUSER LE SERVICE MILITAIRE NATIONAL

Par Jacques BENILLOUCHE

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Yaacov Peri face à des soldats

Durant la campagne électorale législative de janvier 2013, Yaïr Lapid avait surfé sur l'exigence d'imposer aux Juifs orthodoxes l'obligation du service militaire national, sous forme militaire ou civil. Il avait alors désigné un membre de son parti, Yaacov Peri, pour étudier le projet d'incorporation des orthodoxes. Tout jeune, qui prétendait étudier en yeshiva, école talmudique, était exempté d'office de l'armée sur la base de la loi Tal. Le problème s'est posé aux politiques à la suite de l'expiration le 31 juillet 2012 de cette loi Tal très polémique qui exemptait les juifs orthodoxes de service militaire et qui a été jugée inconstitutionnelle.

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          Cette exception crée une dichotomie de fait entre deux classes de jeunes. Les jeunes religieux se voient encouragés dans leurs convictions par le silence coupable des deux Grands rabbins d'Israël. Seul, l'un des rabbins du parti Shass, Haïm Amsalem, ancien député, avait fait exception en se démarquant de ses collègues, en mai 2012, ce qui lui a valu d’être exclu de son parti : «Il y a un problème dans la société israélienne et notamment séfarade ; les séfarades ont toujours été sionistes mais le monde «haredi» (orthodoxe) a créé une mutation où il n’existe pas de solidarité avec Israël, pas de solidarité avec Tsahal. J’encourage également les étudiants en yéshivot à faire l’armée, à poursuivre des études universitaires et à travailler sinon, nous engendrerons des générations de nécessiteux. Nous devons subventionner uniquement les plus brillants destinés à être rabbins ou dayans (juges).»

La Haute Cour a tranché

Cour suprême à Jérusalem

          Dans une décision spectaculaire du 4 février 2014, la Haute Cour de Justice composée de neuf juges a rendu une ordonnance provisoire, avec une majorité de huit contre un, interdisant au gouvernement de financer les étudiants de yéshivot dont la date d’incorporation a été retardée. La décision s'applique aux étudiants religieux âgés de 18 à 20 ans, qui ont reçu des ordres d'enrôlement à partir d’août 2013 et qui n’ont pas donné suite.

Moshe Gafni

        Cette décision est jugée par le député Moshe Gafni du parti Judaïsme Unifié de la Torah de «déclaration de guerre contre la population haredi en Israël et à l'étranger». Le Parti Shass a abondé dans le même sens : «Nous sommes désolés d'apprendre que la Haute Cour de Justice rejoint la persécution du monde de la Torah, par son intervention grossière dans la législation délicate qui est en cours de discussion au parlement».

Yeshiva

          Il est anormal sinon indécent que, dans un pays qui lutte en permanence pour sa survie face à des pays ennemis qui l’entourent, une partie de sa jeunesse refuse de participer à l’effort national de défense sous prétexte de prier ou d’étudier. Différentes façons existent pourtant pour aider Tsahal, sans forcément participer aux combats : aumônerie, infirmerie, intendance, administration, télécommunications, aide logistique dans les bases, cuisines, défense passive… 

          Sans oublier cependant que l’armée permet une intégration des jeunes dans la société multiple et diversifiée et qu’une des tâches des orthodoxes serait de profiter de leur présence à l'armée pour judaïser des pans entiers de jeunes issus de l’immigration russe laïque, sinon chrétienne.

Une loi permissive

         

La députée Ayelet Shaked

          Mais l’avis de la Haute Cour ne fait pas loi et c’est pourquoi il incombe à la Knesset de légiférer pour faire progresser la législation sur l’enrôlement des orthodoxes en s’appuyant sur les recommandations de la commission Peri. Il s’agit d’une nouvelle étape sur les trois avant l’adoption de la loi définitive. Un projet de loi avait été adopté en première lecture à la Knesset en juillet 2013. Le parti de Yaïr Lapid, Yesh Atid, avait estimé que l’incorporation des orthodoxes entrait dans le cadre des efforts pour répartir plus équitablement la charge de la protection de l’État entre ses citoyens. 

Répartir les efforts

          La loi est enfin prête puisque le 10 février une commission de la Knesset se prononcera par un vote. La désignation de Ayelet Shaked, membre du parti des sionistes religieux, à la tête de la commission est un gage d'objectivité. Le but final est d’incorporer 3.800 jeunes religieux en 2014 (soit 47% des jeunes religieux en âge d’être incorporés), 4.500 en 2015 et 5.200 en 2016 (soit 65% des jeunes religieux). Ce projet prévoit cependant de permettre aux jeunes de différer leur incorporation jusqu’à l’âge de 24 ans pour terminer leurs études.
      La lacune du projet réside dans l’absence de sanctions, financières ou pénales, contre ceux qui ne se présenteront pas aux bureaux d’incorporation. La commission Peri n'en avait pas prévu et Yaïr Lapid en fait un casus beli avec menace de quitter le gouvernement. C'est pourquoi la commission prévoit la suspension des prestations de sécurité sociale, la réduction de 25% des subventions, l'annulation des allègements fiscaux, la suspension des prestations du ministère du logement et des allocations hypothécaires et enfin la suspension des aides aux institutions ultra-orthodoxes.
      
   

Bureau de recrutement

          La Knesset s’est appuyée sur les résultats des travaux de Yaakov Peri, ministre Yesh Atid de la Science, de la Technologie et de l’Espace, qui ont été adoptés en première lecture en juillet 2013. Ce projet a été amendé par une commission de la Knesset dirigée par la députée Ayelet Shaked du parti sioniste religieux de Naftali Bennett, Habayit Hayehudi, qui devrait être soumis au vote en deuxième et troisième lecture. Le projet inclut des procédures sur la façon dont les orthodoxes devront s'enrôler pour le service militaire ou national avec des objectifs de recrutement et de stimuli pour encourager l'enrôlement. Par ailleurs, le service pour les hommes serait réduit de 36 mois à 32 mois tandis que la durée pour les femmes serait allongée de 24 mois à 28 mois.

          Mais rien n’est toujours prévu en cas de refus de répondre aux convocations de l’armée. Ayelet Shaked pense que des poursuites pénales risquent d’encourager la résistance des religieux: «La police ne sera pas en mesure d’arrêter des centaines et des milliers de Harédim qui refusent de s’enrôler, alors pourquoi aller dans le sens de la provocation?» Des indiscrétions révèlent que quatre membres importants de la commission, représentant Habayit Hayehudi de Naftali Bennett, Hatnoua de Tsipi Livni et les travaillistes d’Yitzhak Herzog auraient secrètement conclu un accord sur la nature des sanctions criminelles qui seraient appliquées contre les ultra-orthodoxes qui refuseraient d’appliquer la loi.

Contestation violente

           

          Des milliers d’hommes en noir ont protesté violemment, à l’échelle nationale, contre ce projet, en particulier à Jérusalem, à Ashdod, à Modiin et à Bnei-Brak. Mais fort de la décision de la Cour Suprême, le ministre des finances Yaïr Lapid  a décidé le 6 février de geler tous les fonds destinés aux yéshivot. Cette décision est jugée plus radicale car tous les étudiants sont frappés par cette mesure qui ne se limite pas aux étudiants de 18 à 20 ans obligés de s’enrôler. La loi définitive remplaçant la loi Tal sera votée entre le 10 et le 12 mars à la Knesset au terme des trois lectures.

Les rabbins orthodoxes donnent le la et sont en première ligne pour s’attaquer à la police dont le rôle est de faire respecter l’ordre. Si des religieux réfractaires à l'armée sont capables de s’attaquer avec autant de violence à la police israélienne, ils pourraient être plus efficaces à combattre militairement les ennemis d’Israël. Ils n’ont pas brandi leur Torah contre les forces de l’ordre mais des bouteilles, des pétards et des objets contondants pour blesser volontairement. Ils ont prouvé leur indécence en faisant référence aux Nazis : «Nous avons réussi à surmonter les inquisitions, nous avons surmonté Hitler, et nous allons maintenant surmonter l'État».

David Zicherman

Certes les manifestants sont téléguidés par les groupes orthodoxes lituaniens, et de nombreux militants du Shass qui les singent, tous antisionistes. Mais ils ne peuvent à la fois combattre et contester un État qu’ils ne reconnaissent pas et exiger de sa part des financements à partir de fonds publics auxquels ils ne participent pas. Le rabbin David Zicherman, l'un des organisateurs des manifestations de Jérusalem, a appelé le public ultra-orthodoxe à lancer un mouvement de désobéissance civile et à cesser de payer les impôts sans préciser à quoi il faisait allusion puisqu’il n’en paie pas dans la mesure où les orthodoxes vivent de dons : «Vous nous poussez dans nos retranchements. Nous allons commencer une guerre contre l'État d'Israël pour le brûler comme une traînée de poudre». 

Religieux dans l'armée

Leur seul argument est que l’armée empêchera les jeunes orthodoxes à appliquer la loi juive de manière stricte et que la mixité avec les laïcs risque d’attenter à la spiritualité de leurs jeunes. La Knesset se dévaloriserait en accordant une quelconque exception à ces antisionistes alors que les sionistes religieux participent en première ligne à l’effort de guerre israélien.