HOLLANDE PERSONA NON GRATA : UNE FAUTE

HOLLANDE PERSONA NON GRATA : UNE FAUTE

Par Jacques BENILLOUCHE

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Interview de Yuli Edelstein à Naplouse

Le président de la Knesset, Yuli Edelstein, a pris une décision grave en déclarant persona non grata le président de la République française, François Hollande. Il s’agit non seulement d’une faute politique, avec risque de conséquences, mais d’une faute de courtoisie. Il a certes les pouvoirs de le faire mais sa décision strictement politique ne se justifie pas.
Il n'y avait aucune obligation à inviter le président français surtout si l'on a des griefs à son encontre. Mais dès que l'invitation est lancée, tous les corps constitués de l'Etat doivent le recevoir avec les honneurs dus à son rang. Il en va de l'image d'Israël. 

Idylle française

François Hollande a décidé d’honorer de sa visite l’État d’Israël sans aucune arrière-pensée électorale. C’est sa première visite mais le changement de programme risque d’entacher de manière durable les relations israélo-françaises. On ne se comporte pas avec un chef d'État comme on se comporte avec un député.

Il faut se souvenir que l’idylle avec la France a duré douze ans, de 1956 à 1967, avec des gouvernements socialistes qui ont permis à Israël de se doter d’une armée invincible, d’une aviation efficace et d’une centrale nucléaire qui garantit sa dissuasion. Au nom de ce passé commun qui peut être attesté par un témoin encore vivant, Shimon Pérès, Israël doit toujours se souvenir de cette période exceptionnelle et faire preuve d’indulgence même si la politique du Quai d’Orsay peut être sujette à critiques. 

Capitaine Dreyfus

Yuli Edelstein est trop jeune pour se souvenir de cette épopée. Il vivait dans un autre monde, dans un autre pays, dans un autre siècle et les souvenirs sont volatils. Il croit connaitre l’Histoire de France mais il n’en connait que ce que les Soviétiques lui ont enseigné. Il est mal placé pour rappeler le souvenir de l’Affaire Dreyfus à l’occasion d’une simple visite de protocole. C’est salir Dreyfus que de le mettre au même niveau qu’un président de la République ou qu’un président de la Knesset. On ne banalise pas son souvenir douloureux en le mêlant à des marchandages politiques. Dreyfus n’aurait pas voulu qu’on l’utilise pour justifier une décision incohérente. D'ailleurs, personne n’a rappelé son souvenir lorsque la France est venue au secours d’Israël durant les douze années où les États-Unis étaient absents.

Deux poids et deux mesures

Obama face à des étudiants

            Un haut personnage de l’État d’Israël applique sans scrupules le principe de deux poids et deux mesures car il n’a trouvé rien à redire lorsque le président Obama a refusé, lui-aussi, de se rendre devant la Knesset. Il avait préféré s’adresser plutôt à des étudiants, certainement plus réceptifs, qu’aux représentants de la nation. Le président américain a prononcé un discours le 21 mars 2013 à l’International Convention Center de Jérusalem devant des centaines d’étudiants israéliens mais ne s'est pas rendu à la Knesset. 

François Hollande, accompagné d’une délégation d’hommes d’affaires, importante pour les relations bilatérales,  avait prévu de visiter la Knesset et de rencontrer son président. Mais il avait choisi de faire son discours en dehors de l’hémicycle, comme Barack Obama l'a fait face à des universitaires. Mais ce qui a été accepté pour le président américain a été condamné pour le président français. Pourtant, recevoir le président français ne signifie pas qu’on approuve sa politique. En revanche, le traiter de persona non grata ne donne aucun espoir de lui imposer une autre politique favorable aux thèses israéliennes. Le discours de Nicolas Sarkozy à la Knesset n'avait pas eu les effets attendus puisqu'il avait prôné la division de Jérusalem devant les députés. 

Après la mise en cause du premier ministre grec pour son absence de kippa, il est déplacé d’avoir à systématiquement attaquer les amis d’Israël.

Yuli Edelstein, qui applique des principes à sens unique, a donc annulé toute la visite de François Hollande à la Knesset. Il refuse de le rencontrer. Il a par ailleurs décidé qu’aucun ambassadeur ni aucun officiel français ne serait dorénavant invité à la Knesset. Il croit manifester  une position de force mais il affiche au contraire un signe de faiblesse parce que sa jeunesse dénote un manque d’expérience politique et surtout un manque de courtoisie. Il aurait dû prendre langue avec son prédécesseur Réouven Rivlin qui lui aurait appris les impératifs de la diplomatie. S’il a des comptes à demander à la France et à son président, il devait le faire face à face, argument contre argument. Mais avec cette décision brutale irréfléchie, il ne rend pas service à Israël.

Knesset

Rompre l’isolement

Les trois plus hauts personnages de l'Etat

            En fait il s’avère que l’intelligence est du côté français puisque le président Hollande a compris qu’il n’aurait pas d’oreilles attentives du côté des amis de Naftali Bennett, d’Avigdor Lieberman et des nationalistes du Likoud. Il ne pouvait pas convaincre des convaincus. Il a donc préféré s’adresser à une partie des forces vives de la nation qui l’écouteront, peut-être, afin d'entendre la position française.

            Au moment où Israël passe par une période d’isolement devant la volte-face américaine dans le nucléaire iranien, les Israéliens ne peuvent pas se permettre de se couper d’un grand pays d’Europe, alors que de nombreux pays de l’Union Européenne se détournent d’Israël en votant des lois iniques. La France n’approuve certes pas totalement les décisions politiques israéliennes mais ce n’est pas une raison pour se brouiller avec un ami. Nul n’est capable de mesurer les limites des susceptibilités politiques. Même David ben Gourion a eu un comportement réaliste face au général de Gaulle qui avait imposé un embargo général, autrement plus nocif.

          La diplomatie s’apprend dans les écoles spécialisées mais Yuli Edelstein a fait ses seules études dans le goulag sibérien où il n’a appris que la pratique des relations de force.