Les sources taries de l'immigration juive

LES SOURCES TARIES DE L’IMMIGRATION JUIVE

Par Jacques BENILLOUCHE

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          En 2015, plus de 7.900 Français ont fait leur alyah marquant ainsi l'histoire des Juifs de France puisqu’il s’agit d’un niveau record, le précédent record était de 7.231 en 2014. Cela constitue cependant une certaine déception car les prévisions, certes optimistes, prévoyaient que plus de 10.000 Français s’installeraient en Israël durant l’année 2015 sachant que 25.000 étaient intéressés à court terme par une alyah.

          Les responsables israéliens pensaient que de nombreux départs pouvaient être motivés par l’insécurité symbolisée par la tuerie de l’hyper Cacher de Vincennes, par les incertitudes sur le plan économique et par les nombreuses manifestations pro-palestiniennes. Les Français n’ont pas été dupes et ont mesuré le danger à sa juste proportion car le gouvernement a montré sa détermination à s’opposer à toute déviance antisémite au sein de la population. La peur ne peut être la condition d'un élan vers Israël mais la conviction sioniste qui peut permettre de supporter quelques sacrifices matériels. 

            Mais une analyse précise des chiffres de l’alyah devrait tempérer l’optimisme. Ils interpellent les dirigeants israéliens qui doivent considérer le problème avec sérieux s’ils ne veulent pas que le nombre d’émigrés juifs devienne supérieur au nombre d’immigrants.  Un point fondamental devrait sensibiliser l'Agence Juive puisqu’en 2015, seuls trois pays ont fourni 70% des immigrants : la France, la Russie et l'Ukraine. L’alyah de France devance désormais celle de Russie et des États-Unis. Il s’agit d'une situation paradoxale car les Juifs des Amériques représentent 5,8 millions dont 5,3 millions aux États-Unis ; les Juifs d’Europe sont évalués à 1,1 million dont 470.000 en France et 291.000 au Royaume-Uni.  Enfin en Russie ils ne sont plus que 194.000 Juifs et 67.000 en Ukraine.    

Rabbi Yechiel Eckstein  avec les Ukrainiens

            Une des sources a été tarie car l'émigration a été quasi totale en provenance des pays de l'ex-Union soviétique. En revanche, les diasporas juives les plus importantes (États-Unis, France) sont peu nombreuses à s'installer en Israël. En se fondant sur les chiffres, s’il est constaté que l’immigration des Juifs de France est la plus importante et dépasse désormais l’immigration venant de Russie, il est paradoxal que les États-Unis, où la communauté juive est pourtant 10 fois plus importante qu’en France, fournissent si peu d’immigrants.

            Le ministre israélien de l'Immigration Zeev Elkin a affirmé que «plus de 30.000 nouveaux immigrants devaient arriver en Israël en 2015 », le chiffre le plus important depuis dix ans. Il évoque une augmentation de 16% par rapport à 2014, quand 27.488 personnes avaient immigré en Israël. Mais il est clair que le vivier des Juifs est exploité de manière inégale. Le ministère de l’Immigration avait annoncé, en juin 2014, une série de réformes pour encourager l’alyah et faciliter l’intégration parfois complexe des nouveaux arrivants, notamment sur le plan professionnel. Mais il est resté dans le domaine de l’incantation. 

          Des responsables d’organisations, qui viennent en aide aux immigrants de France, ont pris le problème au sérieux mais avec peu de moyens. Ils déplorent d’ailleurs le fait que les réformes annoncées sont jusqu’à présent restées des promesses sur le papier. Or des mesures concrètes sont urgentes si l’on veut toucher tous les pays du monde. Ainsi les 30.883 nouveaux immigrants juifs de 2015 comprenaient parmi eux 7.900 Juifs de France, 7.300 d'Ukraine, 7.100 de Russie et 3.500 d'Amérique du Nord.  Ils viennent paradoxalement de pays les moins peuplés en Juifs et représentent une goutte d'eau dans le monde juif.

Zeev Elkin

            Les sources commencent à se tarir car l’immigration de nécessité s’est épuisée. Israël ne peut donc plus compter que sur une alyah choisie, de conviction sioniste, faute de quoi le pays ne pourra compter sur la croissance naturelle de la natalité avec le risque de voir plus d’Israéliens partir pour l’étranger. Il n’y a donc pas lieu de pavoiser. Le chiffre record de l’alyah française est un cache-misère qui camoufle l’échec dans les autres pays occidentaux.

            En cause; le gouvernement n’a pas de politique sérieuse d’immigration. Il tresse ses propres lauriers à son inertie parce qu’il ne compte que sur les vents politiques et économiques instables pour attirer à lui, parfois de façon spectaculaire, les candidats à l’alyah. Il donne l’impression d’avoir fait le plein en Israël et de ne plus être intéressé par les populations de la Diaspora considérées aujourd’hui comme exigeantes. Cela s’explique parce que leur niveau de vie est tel que l’expatriation devient un sacrifice si elle n’est pas soutenue par un sentiment sioniste ou par une volonté de la pratique religieuse en Israël.

            L’élément clé réside dans la faiblesse des immigrants en provenance des pays anglophones qui comptent 850.000 Juifs, puisqu’à peine 0,06% d’entre eux ont fait leur alyah en 2015. On voit mal comment les chiffres pourraient évoluer dans des communautés aisées mais souvent assimilées, peu enclines à accepter un changement de niveau de vie. Le Canada a fourni 0,11% de ses Juifs pour l’alyah, l’Australie et la Nouvelle Zélande 0.12% et l’Afrique du Sud 0.3%. Ces chiffres significatifs ne peuvent que s’aggraver si aucun fait politique majeur n’intervient pour modifier la donne. 

Constructions dans les implantations

          Les dirigeants israéliens ne montrent pas leur désir d’une politique volontariste d’immigration à base de mesures efficaces, certes coûteuses. Mais il faut savoir ce que l'on veut. Ils utilisent un saupoudrage de circonstance au gré de leur humeur avec un budget ridicule au lieu de réduire celui des implantations car les nouveaux venus, en majorité des citadins, ne sont pas prêts à vivre dans des zones isolées. Seule une politique de logement dans les grandes villes peut attirer les Juifs étrangers si elle est doublée d’une politique de discrimination positive à l’égard des nouveaux venus.

Réunion d'un lobby francophone

            Devant ces faits et ces chiffres, l’Agence juive semble miser uniquement sur l’immigration française avec l’espoir qu’elle devienne sécuritaire comme celle d’Ukraine. Quoiqu’on le veuille, la situation n’est pas la même dans ces deux pays car la guerre ne sévit qu'en Ukraine. Mais les Français sont peu organisés et ne pèsent pas lourd dans la vie politique israélienne parce qu’ils sont divisés. Par ailleurs les groupes de pression qui se créent, par ci et par là, pèchent par une absence de laïcs dans les instances dirigeantes laissant croire que la kippa est devenue un signe de ralliement obligatoire pour faire partie de l’élite dirigeante. Si l’on ne garantit pas la variété des sensibilités, juifs religieux et non religieux, juifs de droite ou de gauche, intégristes ou traditionnels, alors seule une infime partie des Juifs se dirigera vers Israël.