Israël : le syndrome des printemps arabes par Albert NACCACHE

 

ISRAËL : LE SYNDROME DES PRINTEMPS ARABES

Chronique d’un papy flingueur Albert NACCACHE

Benjamin Netanyahou serrant la main de Yariv Levin

          L’État d’Israël s’installe de plus en plus dans la région avec l’application et l’extension des Accords d’Abraham. Mais il semble aussi être rattrapé par les symptômes de ces fameux printemps qui ont fait le malheur du monde arabe. La situation actuelle est difficile à comprendre et sème le trouble dans les esprits. Après les élections de novembre 2022, la coalition autour de Benjamin Netanyahou a entrepris de transformer le système judiciaire en limitant les pouvoirs de la Cour suprême. Cette politique a provoqué des réactions hystériques dans le pays.  

Atmosphère

«Que se passe-t-il en Israël ? Un putsch “démocratique” ? Si un extra-terrestre débarquait en Israël ces jours-ci, il aurait bien du mal à comprendre ce qui se passe. Dans la rue, tout est calme et tranquille (si on néglige les actes de terreur palestiniens qui font partie du paysage) au point que deux grandes manifestations ont pu se dérouler sans encombre. Ce calme ambiant contraste cependant avec certains discours dans lesquels des mots définitifs sont prononcés : dictature, fascisme, peloton d’exécution, fin de la démocratie, du sang dans les rues, pogrom…. L’adversaire est toujours portraituré dans les traits du fascisme. On a pu voir ainsi dans ces manifestations le portait de Netanyahou et du ministre de la Justice, Yariv Levin, en Hitler… Ce sont en effet des personnalités considérables : des généraux, d’anciens chefs d’Etat major, une pléiade de militaires qui se bousculent au micro : Moshe Bogie Ya’alon, Gadi Eizenkot, Benny Gantz, Ehud Barak, Yaïr Golan, tous à la retraite cependant. Ils appellent explicitement toutes les catégories de la population (y compris les lycéens, les conscrits…),  à la désobéissance civile, à la sédition et à la rébellion contre l’Etat…Cet aspect de la crise ouvre sur une autre perspective. Il faut connaître un peu d’histoire pour y accéder en se rappelant qu’à ses origines l’Etat d’Israël, un Etat socialiste, était aux mains du Parti travailliste et écartait jalousement du pouvoir l’autre camp, l’ennemi de droite par excellence, les Révisionnistes, jusqu’au jour où la venue de Begin au pouvoir renversa cette situation. … Si le pouvoir politique avait changé de mains, majoritaire à la Knesset, en réalité les travaillistes, l’Israël de gauche, des kibboutz, des élites conservèrent le leur dans la culture, l’économie, l’université, la justice, les sphères d’’influence etc. … Ce concept d’hégémonie nous conduit dans les parages d’un concept plus contemporain, celui de Deep State qui nous aide à comprendre sociologiquement la réalité de la configuration de la crise. Cette expression américaine désigne un Etat dans l’Etat, ou plus exactement la collusion entre plusieurs sphères de l’Etat afin de détenir les rennes de sa conduite, dans ses articulations les plus importantes, en l’occurrence la Cour Suprême, et plus largement la justice, la police, les media, cette collusion ayant pour finalité de coiffer la Knesset et le gouvernement par des moyens réguliers mais détournés de leur fonction légitime exacte, afin de faire passer leurs décisions politiques. [1]

Yariv Levin et Pierre Lurçat 2012 

       Une bonne explication est aussi donnée par Pierre Lurçat qui est favorable à la réforme. «En marge de la réforme judiciaire : La Cour suprême et l’identité d’Israël. Deux éléments sont essentiels à la compréhension du débat juridico-politique actuel autour de la réforme judiciaire en Israël :

– Le premier est le fait que le système tel qu’il existe aujourd’hui repose sur une «monstruosité» juridique (au sens d’une réalité contre-nature), à savoir une Cour suprême exerçant le contrôle constitutionnel le plus activiste et le plus poussé du monde occidental, en l’absence de Constitution véritable. Sous la houlette du juge Barak, la Cour suprême a en effet accaparé les pouvoirs de la Cour de cassation, du Conseil d’État, de la Cour des Comptes et du Conseil constitutionnel…

– Le second élément est le fait que la «Révolution constitutionnelle» menée par le juge Barak dans les années 1990 a rompu le fragile statu quo instauré par David Ben Gourion en 1948, en abolissant la frontière entre droit et politique, entre décisions judiciaires et politiques et entre les normes juridiques acceptées de tous et les valeurs sociétales, sur lesquelles il n’existe pas de consensus en Israël. C’est ce fragile statu quo ante que la réforme Levin s’efforce de rétablir aujourd’hui. …Dans l’esprit des pères fondateurs du sionisme politique et des premiers dirigeants de l’État d’Israël – au premier rang desquels David Ben Gourion – le caractère juif de l’État n’était en effet nullement contradictoire avec son caractère démocratique. C’est dans cet esprit qu’il a élaboré le fragile équilibre sur lequel ont reposé l’État et ses institutions après 1948. Ben Gourion a fait preuve à cet égard d’une volonté de compromis inhabituelle, qu’il justifie ainsi dans ses écrits :«Sauver la nation et préserver son indépendance et sa sécurité prime sur tout idéal religieux ou antireligieux. Il est nécessaire, dans cette période où nous posons les fondations de l’État, que des hommes obéissant à des préoccupations et à des principes différents travaillent ensemble… Nous devons tous faire montre d’un sage esprit de compromis sur tous les problèmes économiques, religieux, politiques et constitutionnels qui peuvent supporter d’être différé ». [2]

Des Israéliens déployant une copie de la Déclaration d'Indépendance lors d'une manifestation à Tel Aviv le 18 février 2023

Pourtant l’opposition observe que la Déclaration d'Indépendance promet que l’État d’Israël «assurera une complète égalité de droits sociaux et politiques à tous ses habitants sans distinction de religion, de race ou de sexe ; il garantira la liberté de religion, de conscience, de langue, d’éducation et de culture…»

Yuval Noah Harari

        Pour Yuval Noah Harari : La démocratie «est menacée». L'historien Yuval Noah Harari dans un entretien avec la Deuxième chaîne, le 4 mars 2022 a déclaré que la démocratie israélienne était menacée par le plan de réforme judiciaire. «La démocratie est menacée en Israël & dans d’autres pays. Dans une démocratie, ce n’est pas le vainqueur qui remporte tout. Si tel est le cas, alors ce n’est plus une démocratie. L’aspect le plus précieux de la démocratie libérale n’est pas le règne de la majorité, mais la limitation du pouvoir des dirigeants pour protéger les droits des citoyens»,

Manifs : Comme un printemps arabe

Manifestation à Jérusalem

.           Les Israéliens manifestent en nombre. Des membres de la classe moyenne qui demeurait à l’écart de toute action politique y participent. Des soldats de réserve, des anciens combattants, des étudiants et des enseignants ainsi que des activistes. De violentes manifestations se sont déroulées à Tel Aviv le 1^er mars. Plusieurs rues et voies de circulation ont été bloquées, la police a utilisé des canons à eau et des grenades assourdissantes.

Blocage de l'autoroute Tel Aviv-Jérusalem

Vers un printemps israélien. A l’instar des printemps arabes, comme pour (se) prouver qu’il fait bien partie de la région, l’État d’Israël semble suivre l’exemple de ces mouvements populistes qui ont cru aux vertus de la rue et ont ruiné plusieurs pays arabes. Des slogans comme «Free Israël» à l’image du «Free Palestine», révolution, résistance montrent bien cette proximité. 

Avec aussi les slogans contre la «théocratie, le fascisme» et les bannières comme «Ministre du crime» ou «Marre des corrompus», alors qu'un mouvement appelle à abattre «les murs de la dictature». Les manifestants scandent des slogans tels que «Israël n'est pas une dictature!» ou encore «Démocratie égale dialogue». «L'État est en danger». Le 6 mars un évènement très grave s’est produit : plusieurs dizaines de pilotes de l'armée de l'air israélienne ont menacé de ne pas participer à un entraînement pour protester contre le projet gouvernemental de réforme de la justice. Ils ont été condamnés par l’ensemble de la classe politique,

Un BDS israélien

Le projet de réforme a aussi entraîné des critiques sévères dans le secteur des affaires israélien, mais aussi à l’étranger. Des professionnels des technologies, des gestionnaires de fonds et des institutions financières ont averti qu’il pourrait entraîner une fuite des cerveaux, le retrait des fonds placés au sein de l’État juif et une baisse des investissements internationaux.

      Plus d'un tiers des Israéliens craignent la possibilité d'une guerre civile. 41% des Israéliens soutiennent la réforme tandis que 44% s'y opposent. Et bien que 84% des sondés pensent que le système judiciaire a besoin d'un changement, seuls 22% soutiennent la réforme dans son ensemble. 

L’esprit de conciliation finira par l’emporter

Le président Isaac Herzog

Pour le président Isaac Herzog : «La démocratie israélienne est ancienne et stable. Le monde des valeurs de la société israélienne n'est pas facile à remettre en question». Herzog estime qu’un compromis rapide sur la réforme judiciaire est possible. Cet optimisme est justifié. Le dernier compromis autour de la réforme judiciaire proposé par Daniel Friedman, ancien ministre de la Justice, Youval Elbashan, professeur en droit proche de Yaïr Lapid, Giora Eiland, général de réserve et Giora Yaron, personnalité du monde high-tech indique que le bon sens l’emportera.

 

[1] © Shmuel Trigano http://www.shmuel-trigano.fr 28 1 23

[2] Pierre Lurçat, Vu de Jérusalem [3 février 2023]