PRÉSIDENTS FRANÇAIS : PERTE DE CONTACT AVEC LA RÉALITÉ

PRÉSIDENTS FRANÇAIS : PERTE DE CONTACT AVEC LA RÉALITÉ

Par Jacques BENILLOUCHE

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Cela est devenu une loi générale appliquée à tous les présidents de la Vème République, une sorte de malédiction qui les entraine à perdre le contact avec la réalité. Il n’y a pas d’exception à cette dérive puisque l’opinion publique sanctionne aussitôt l’élu qui est censé amener le changement. Enfermé dans son château, le président vit dans une bulle qui le protège de l’extérieur en le forçant à ignorer l’évolution de l’opinion. Ses conseillers sont pourtant là pour l’informer, voire l’avertir mais ils se contentent souvent de le protéger avec l’intention louable, mais inefficace, de le couper des critiques et des menaces. 

Affaires courantes

La question du choix des candidats à la présidentielle se pose dès lors où les présidents élus ne se montrent pas à la hauteur de leur tâche ce qui explique, à une exception près, qu’ils sont rarement réélus. Sûrs de leur légitimité accordée par le suffrage universel, ils s’estiment nantis du pouvoir ultime de décision avec un sentiment d’infaillibilité. 

François Hollande subit lui-aussi cette malédiction qui l’éloigne de ses électeurs. Il donne aujourd’hui l’impression que, candidat par défaut, il n’avait pas suffisamment préparé son arrivée au pouvoir, occupé qu’il était à mener sa campagne électorale. N'étant pas le favori, il ne semble pas avoir approfondi ses dossiers tandis que son équipe ministérielle, constituée au lendemain de sa victoire, était encore sous le feu de la surprise de la victoire. Avec un aéropage d’énarques, d’experts en militantisme socialiste et de responsables locaux et régionaux, il était légitime de voir les dossiers importants déposés sur le bureau du Président, prêts à être votés et appliqués dès le premier semestre de sa prise de fonction. Cela ne fut pas le cas et l’on se contenta de gérer les affaires courantes comme l’aurait fait un gouvernement démissionnaire.

On attendait une refonte générale de la fiscalité des entreprises et des personnes. On attendait une réforme du droit du travail pour faciliter et développer l’emploi. On attendait une réforme de la construction pour permettre le développement des logements avec à la clef des solutions pour les jeunes couples. On attendait une rénovation des tissus industriels pour limiter la fermeture des usines et à la fois maintenir l’emploi et assurer l’indépendance industrielle de la France. On attendait des mesures incitatives pour garder en France les cerveaux et faciliter le développement d’entreprises de high-tech. On attendait des règles dynamiques pour permettre le retour en France des emplois délocalisés parce que le made in France était une nécessité.

Blocage au sommet

Gérard Collomb

On s’attendait à ce que les nouveaux ministres réappliquent au pays les recettes qui ont souvent réussi dans les départements ou les régions. Mais les Barons socialistes, qui ont apporté la preuve de leur réussite dans leurs fiefs, n’ont pas eu droit à l’exercice ministériel par crainte que leur forte personnalité n’interfère avec celle du président. Ainsi en était-il de Gérard Collomb maire de Lyon, de Ségolène Royal  présidente du conseil régional de Poitou-Charentes, de François Rebsamen  maire de Dijon et président de la Communauté d'agglomération du Grand Dijon, de Martine Aubry maire de Lille et présidente de la communauté urbaine de Lille, d’Alain Rousset président du conseil régional d'Aquitaine… La liste des élus ayant à leur actif une réussite est trop longue à énumérer. 

François Rebsamen

En revanche les énarques, sans expérience de gestion d’une collectivité locale et englués dans leurs théories universitaires, ne manquent pas. Un patron de PME aurait fait mieux qu’eux. Entrés dans les ministères avec leur dose de suffisance et leurs certitudes éculés, ils ont démontré que la France avait besoin de dirigeants qui mettent la main au cambouis plutôt que de théoriciens de cabinets.

De Gaulle et Giscard d’Estaing

Mais François Hollande n’a pas été le seul président à vivre loin de la réalité. Le général de Gaulle s’estimait au-dessus de la mêlée et savait user du recours au peuple avec une volonté affichée de plébiscite pour asseoir son pouvoir. Sa trop grande personnalité ne lui a pas permis d’être mis au fait des désidératas d’une jeunesse qui se sentait abandonnée au point d’avoir suscité mai 1968.  Le Général avait dédaigné d’un revers de main les mises en garde des rares conseillers qui avaient le courage sinon de s’opposer à lui, au moins d’attirer respectueusement son attention. 
Au lieu de prendre le problème de mai 1968 à bras le corps, il a préféré l’éluder. Tandis que les pavés volaient, que les stocks d’or français passaient les frontières, que la guerre contre le dollar, ourdie par de Gaulle se retournait en offensive spéculative contre le franc, le général de Gaulle avait choisi d’effectuer un voyage officiel en Roumanie, du 14 au 18 mai 1968. C’était le signe flagrant qu’il vivait loin de la réalité.

De Gaulle en Roumanie

 Valéry  Giscard d’Estaing préférait le grand monde et toisait ses concitoyens même s’il voulait se donner l’allure d’un président simple en se faisant inviter dans des familles françaises. Il passait ses vacances dans les chasses d’Afrique au contact de chefs d’État douteux, souvent à ses bottes, parce qu’ils savaient qu’ils détenaient le pouvoir grâce à la France, la fameuse Françafrique, et qu’ils risquaient d’être renversés s’ils montraient des velléités d’échapper aux ordres. Il préféra se fourvoyer avec l'Iran pour des problèmes d'approvisionnements de pétrole mais vendit son âme tout en ignorant ce qui se tramait au plus profond de la France. Il en paya les conséquences en étant renvoyé à ses études en 1981.

Mitterrand, Chirac et Sarkozy

Malgré leurs états de services, Mitterrand et Chirac n’avaient pas la réputation d’être des présidents compétents. Mitterrand ne connaissait rien à l’économie et ne parlait aucune langue étrangère. Il faisait partie de cette génération de Français élevés aux belles phrases mais insensibles aux sujets économiques. Mais, souffrant depuis 1978 d’un cancer de la prostate,  il n’était plus disponible pour les tâches de sa fonction et il s’éloigna des réalités du pays. Il changea de politique et de gouvernement en laissant transpirer la haine pour les dirigeants efficaces, Michel Rocard en particulier qui lui faisait de l’ombre, et en se réfugiant auprès de partisans  amoureux de sa personne plutôt que de sa politique.

Jacques Chirac, énarque formé aux disciplines de l’État, était tout aussi incompétent que Mitterrand. Sa seule conviction était fondée sur l’opportunisme en politique et sur la trahison puisqu’il changea d’opinion à plusieurs reprises, à l’égard d’Israël en particulier. En fait, il n’aimait le pouvoir que pour le pouvoir. Il ne disposait d’aucune compétence pour la fonction présidentielle et n’avait été élu que par défaut, sur une mauvaise campagne électorale d’Édouard Balladur et de son directeur de campagne, Nicolas Sarkozy. D’ailleurs il s’y est pris à plusieurs reprises sous les quolibets de ses amis et de ses adversaires.  Ignorant la réalité des faits, Jacques Chirac a collectionné les affaires en se protégeant derrière des  grognards prêts à tout pour défendre leur chef, même à endosser la responsabilité de ses affaires. 

Jacques Chirac n’avait pas mesuré son éloignement de la réalité parce qu’il était masqué par sa victoire quasi burlesque  au deuxième tour avec 82 % des voix. Il n’avait pas anticipé l’échec du référendum sur la Constitution européenne de mai 2005 ni le développement d’une grave crise démocratique en France, que l’élection de Nicolas Sarkozy en 2007 était censée résoudre. 

Élu en 2007, Nicolas Sarkozy dût lui-aussi subir un effondrement dans les sondages, dès le début de 2008, et un échec aux élections municipales de mars 2008. Pourtant ses intentions étaient originales. Il s’était donné pour tâche de consacrer l'impartialité de l'État et  l'exemplarité de l'exécutif.  Mais il s’est vite entouré de favoris et de courtisans, de repentis et de transfuges, de prises de guerre opposés à des conseillers déçus et recalés. Contraint de tout faire, il était devenu un président inabordable et inaccessible qui tenait à ignorer les mises en garde de la presse assimilée par lui à une presse de caniveau, de l'opposition et surtout de ses amis historiques qui devaient ainsi entériner le décrochage avec la réalité et le mener à la défaite de 2012.

La malédiction des présidents perdure et le sort s’acharne sur ceux qui auraient pu modifier le cours des choses à l’instar de Michel Rocard, de Lionel Jospin ou d'Alain Juppé que le sort, la maladresse de leurs alliés et les rivalités internes, ont écarté d’un poste qui les aurait transcendés.