Moralité politique à la Knesset

MORALITÉ POLITIQUE À LA KNESSET

 

Par Jacques BENILLOUCHE

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Amichaï Chikli

On peut toujours critiquer la Knesset mais le règlement interne impose une certaine moralité dans les rapports entre députés. L’élection à la proportionnelle intégrale est d’une certaine manière impersonnelle puisque les électeurs votent pour une liste et non sur une base nominative. L’ordre des candidats sur les listes est imposé par le vote interne des militants qui ont tendance à éliminer ceux qui ont une trop forte personnalité ou ceux qui peuvent devenir leurs véritables concurrents dans le parti. Les militants se méfient de ceux qui font trop parler d’eux et finissent par renvoyer les meilleurs. C’est pourquoi, certaines grandes pointures éliminées durant les primaires, sont contraintes de voir ailleurs.

Les déceptions sont grandes pour ceux qui ne trouvent pas une place éligible leur ouvrant la voie à un poste de député à la Knesset. Ils ont tendance à garder la rancune en faisant au tour suivant acte de candidature auprès de listes dont ils ne partagent pas souvent les convictions ; le but est de trouver à tout prix un poste à la Knesset. C’est l’inconvénient du système de liste à la proportionnelle intégrale face à un scrutin nominatif. Alors certains naviguent de parti en parti, au plus offrant, estimant qu’après l’élection ils peuvent reprendre leur liberté.

L’exemple le plus frappant est celui d’Orly Levy-Abecassis qui n’avait pas trouvé chaussure à son pied au Likoud et qui s’est engagée auprès du parti nationaliste Israël Beitenou d’Avigdor Lieberman. Le leader avait estimé qu’il était trop catalogué comme faisant partie du clan russophone et donc que mettre une pincée de séfarade lui apporterait quelques électeurs marocains. Mais les candidats députés feignent d’ignorer qu’en s’engageant sur une liste, ils en assument toutes les conséquences et toutes les règles internes, comme la discipline de vote. Ils pensent que leur personnalité leur autorise toutes les libertés.

Lieberman et Orly Levy

 Orly Levy-Abecassis, n’acceptant pas l’entrée de son parti au sein d’un gouvernement Likoud, est restée 10 mois à l’écart en tant que député indépendante pour être ensuite expulsée en 2017. La règle à la Knesset, fondée sur une certaine moralité, veut éviter que les députés, une fois élus offrent leurs services à la concurrence. Les expulsés n’ont pas le droit de rejoindre un autre parti durant la mandature et ne peuvent pas figurer aux élections suivantes sur une liste des partis existants de la Knesset. Leur seul salut est de faire du nouveau.  

Elle s’est donc trouvée contrainte de créer sa propre structure, Gesher, qui en tant que parti nouveau sans grands moyens financiers n’a pas réussi à franchir le seuil électoral. Cela ne l’a pas découragée. Il est vrai qu’à partir de 2019, les élections se tenaient tous les six mois. Libérée de toute contrainte, elle a montré de l’endurance en choisissant aux élections suivantes un parti à l’opposé de ses convictions de droite. Elle s’est associée à une liste travailliste en compagnie des gauchistes de Meretz.  Mais la greffe n’a pas tenu, à la première occasion elle est finalement retournée au Likoud qui avait enfin daigné lui offrir une place éligible.

            C’est le cas aujourd’hui d’Amichaï Chikli qui vient d’être expulsé de Yamina et déclaré transfuge. Il peut certes disposer de certaines libertés de vote mais pas celui important du vote de la censure qui fait tomber la coalition. Le gouvernement dispose donc théoriquement de 60 sièges contre 59 à l’opposition qui ne peut donc pas recueillir les 61 voix pour changer de gouvernement. Chikli a risqué gros car il ne peut pas figurer sur la prochaine liste du Likoud. La création d’un nouveau parti n’est pas aussi aisée car il faut des fonds et des partenaires connus. Ceux qui ont essayé avant lui se sont trouvés éliminés de la Knesset. 

Ofer Shelah

        Le dernier en date est le numéro-2 de Yesh Atid, Ofer Shelah, qui contestait la mainmise de Yaïr Lapid sur son parti. En décembre 2020, Shelah a annoncé qu'il quittait Yesh Atid pour créer son propre parti politique, Tnufa, qui n’a pas eu l’audience à laquelle il espérait. Il a préféré jeter l’éponge pour se retirer de la course électorale, le 4 février 2021, après avoir en tant que centriste proposé ses services au parti travailliste. Il a tout perdu alors qu’il disposait d’un siège à la Knesset depuis 2013 et qu’il pouvait prétendre à un poste ministériel en tant qu’adjoint de Yaïr Lapid. Il a rejoint l’INSS (Institute for national securities studies) en tant que chercheur principal. Sa carrière politique a eu un coup d’arrêt fatal.

            L’avenir d’Amichaï Chikli est sombre. Il s’est entêté à contester le chef de son parti, Naftali Bennett, se croyant indispensable pour assurer la survie de la coalition. Mauvaise pioche. Il a oublié que la Knesset impose une moralité politique à ceux qui veulent transgresser les règles. Cet épisode sert de leçon à ceux qui veulent les enfreindre sachant qu’ils peuvent payer un lourd tribut qui se traduit souvent par une fin de carrière politique anticipée. Chikli a une certaine personnalité, voire beaucoup de courage. Il fait beaucoup parler de lui mais il risque de tomber vite dans l’oubli car la solidarité entre politiques est un vain mot. L’égoïsme règne dans ce monde politique impitoyable.