Israël face à la doctrine de dissuasion de l'Iran par Francis MORITZ

 

ISRAËL FACE À LA DOCTRINE DE DISSUASION DE L'IRAN

 

Francis MORITZ 

 

La dissuasion mutuelle serait-elle devenue l’arme absolue, l’outil du statu quo ? Une assurance pour l’avenir ? L’argument est d’actualité et c’est la question que se posent les alliés et partenaires de l’Amérique, Israël en tête alors que Naftali Bennett rencontre le président américain. A l’heure où la nouvelle équipe est au pouvoir à Téhéran, où l’Amérique se décrédibilise après n’avoir pas réagi à l’attaque des installations pétrolières saoudiennes, à l’attaque d’un drone sur un bâtiment de sa flotte et pas autrement qu’en déclarations à la suite de l’attaque d’un navire marchand dans la mer d’Oman, les réalités régionales géostratégiques changent, mais elles s’imposent aussi à Israël. Plutôt que d’évoquer un équilibre de la terreur, il s’agit plus exactement d’un équilibre de la menace.

La réaction limitée des États-Unis à l’attentat de Kaboul confirme leur très grande prudence dans la vengeance annoncée, deux hauts responsables de Daesh abattus pour près de 200 morts et autant de blessés, le compte est bon selon Joe Biden.

L’Iran est confronté à une triple menace permanente : militaire, économique et politique qui fonde les origines de sa doctrine unique de dissuasion dont le socle est un vaste arsenal de missiles produits en Iran, dont le déploiement s’effectue sur place et à partir de ses affidés, au premier rang desquels le Hezbollah. A mesure que sa capacité s’accroit en quantités et performances, l’Iran augmente ses possibilités de frappes à travers tout le Moyen Orient, dont Israël. L’implantation à grande distance des milices chiites qu’elle contrôle permet à l’Iran de ne pas s’engager directement dans des combats terrestres, sauf par l’envoi de conseillers spéciaux. Un autre pilier réside son vaste quadrillage naval en mesure d’empêcher la navigation dans le golfe persique et donc de provoquer une crise du pétrole avec toutes les conséquences sur le plan international.

L’Iran par petites touches et escarmouches en a plusieurs fois fait la démonstration. Ses ennemis désignés, en premier lieu les États-Unis et Israël ne réagissent qu’avec énormément de mesure à toutes ces provocations. Pour mémoire lors de l’explosion d’un drone espion en juin 2019, l’Amérique avait décidé d’envoyer quelques centaines de G.I supplémentaires dans la région. Quand des drones iraniens ont détruit 50% des installations pétrolières saoudiennes, aucune réaction américaine n’a été enregistrée. Depuis 2014, l’Iran n’a pas de solution face aux centaines d’attaques d’Israël contre des cibles iraniennes et des milices affidées en Syrie et en Irak. Tsahal, s’abstient d’attaquer directement le réseau des sites de lancement de missiles du Hezbollah ou de l’Iran y compris les installations nucléaires.

Les réactions iraniennes sont ou inexistantes ou très modestes.  L’Iran s’abstient de toute action susceptible d’être considérée par les États-Unis ou Israël comme un franchissement de la ligne rouge. L’Iran veille à ne pas entrainer les États-Unis dans un conflit de grande ampleur car elle reconnaît la très large supériorité militaire américaine et la relation spéciale entre Jérusalem et Washington qui soutiendrait une frappe israélienne le cas échéant. Quant au plan nucléaire, il n’existe pas de cas où un État se serait attaqué à un autre sans être lui-même victime d’une frappe en retour avec les conséquences qu’on imagine. Même si la question de l’arme nucléaire a toute son actualité, les Ayatollahs savent pertinemment qu’une riposte américaine et israélienne les détruirait.

Donc on en reste à la menace. Cette réalité est fondée sur la réalité de la supériorité aérienne israélienne qui est reconnue. L’aviation iranienne est vétuste et inexistante, elle est constituée d’appareils russes ou autres inefficaces. Israël s’était d’ailleurs opposé à la vente d’appareils au Qatar.  Durant la visite de Naftali Bennett à la Maison Blanche, il a été question de demander aux États-Unis une augmentation spéciale du financement militaire étranger pour se procurer une version avancée de l’avion de combat F-15, avec deux options. La première serait un accord américain permettant à Israël d’utiliser les fonds alloués avant le calendrier initial de l’accord FMF (fonds spéciaux militaires) ; la seconde serait une augmentation de cette allocation spéciale au sein de cet accord.

Formation de F15

L’objectif de Tsahal est d’obtenir un financement suffisant pour acheter 20 à 25 avions F-15IA et de mettre à jour la flotte existante de 25 F-15I en remplaçant toute la suite avionique qui inclut radar, ordinateurs notamment. L’objectif de modernisation de la flotte de F-15 s’inscrit dans la volonté israélienne de diversifier ses options en cas de conflit potentiel avec l’Iran. Alors que le F-35 est son principal chasseur. Comme le déclare un responsable : Le F-15 est le camion qu’il nous faut pour pouvoir transporter tous les nouveaux armements dont nous disposons.

Cette demande majeure de Tsahal corrèle sa position : conserver sa supériorité dans les airs. Israël a déjà contracté 50F-35s et souhaite en ajouter 25 de plus. Le F35 est à date le seul modèle susceptible de pénétrer les systèmes de défense russes S-300 installés en Syrie et S-400 installés en Turquie. Ces nouveaux achats en liaison avec des équipements développés en Israël doivent permettre à Tsahal d’agir et de réagir avec force et précision tant en ce qui concerne un éventuel conflit avec l’Iran qu’avec le Hezbollah qui disposerait d’un arsenal de l’ordre de 140.000 missiles.

Un accord serait exemplaire de la relation spéciale entre les deux États et démontrerait le niveau de leur imbrication stratégique. Ce serait un signal très fort tant vers l’Iran que vers les pays du Golfe. Tandis qu’un refus marquerait le début d’une période incertaine et périlleuse pour Israël, en raison du signal inverse.

Enfin l’Iran n’a pas pu jusque-là trouver de solutions aux sanctions actuelles. Même à propos de l’accord avec la Chine ou avec la Turquie. Il y a encore loin de la coupe aux lèvres. S’il est vrai que Téhéran a bâti un arc chiite contre Israël, les accords avec les pays arabes offrent de nouvelles perspectives stratégiques. L’axe israélo-golfique peut désormais prendre corps. L’Afghanistan, grand producteur de pavot sera un nouveau souci pour l’Iran avec ses plus de six millions de drogués, comme l’est Daesh, Irak inclus.

Le président français et le premier ministre irakien à Bagdad

A Bagdad dans un Irak divisé et affaibli - où l’Iran agit déjà avec ses milices - la récente réunion sans les États-Unis n’a accouché d’aucune proposition concrète. Il est à craindre qu’un scénario du type afghan ne s’y produise. Paris semble vouloir remplacer Washington en Irak. Voudrait-on passer de l’ensablement sahélien à celui de l’Irak, après les bourbiers syriens, libyens ?  L’Europe qui n’a pas d’adresse en politique étrangère et militaire est hors-jeu. Comme pour l’Ukraine, la Biélorussie, le Liban, la Syrie ou l’aide aux Kurdes, on se complait dans des déclarations de soutien et on se satisfait de sanctions très asymétriques et peu dissuasives.

Israël ne peut se contenter de bonnes intentions et doit maintenir son propre niveau de dissuasion, surtout quand on voit comment son voisin libanais a été soutenu depuis sa prise de contrôle par l’Iran via le Hezbollah. Ainsi va la politique, sans foi, ni loi !